ЕС бросает вызов технологическим гигантам: новые правила для искусственного интеллекта

11 июля 2025 года

Европейский союз сделал решительный шаг в регулировании искусственного интеллекта, опубликовав добровольный свод правил, который должен помочь крупнейшим мировым технологическим компаниям соблюдать новые строгие законы блока об искусственном интеллекте. Теперь такие гиганты, как OpenAI, Google и Meta, стоят перед сложным выбором: подписать эти правила или готовиться к более пристальному надзору со стороны Европейской комиссии.

Новая эра регулирования искусственного интеллекта в Европе

В четверг Европейская комиссия опубликовала окончательную версию добровольного кодекса практики для компаний, разрабатывающих системы искусственного интеллекта общего назначения. Этот документ стал кульминацией девятимесячной работы тринадцати экспертов и важной частью реализации закона ЕС об искусственном интеллекте, вступившего в силу в августе 2024 года [1].

Новые правила охватывают три ключевые области: прозрачность, которую компании должны обеспечивать для регулирующих органов и клиентов; соблюдение авторского права ЕС; а также планы по устранению наиболее серьёзных рисков, связанных с искусственным интеллектом. Особое внимание уделяется таким системам, как Grok или ChatGPT, которые вызывают растущую обеспокоенность из-за их возможного негативного воздействия.

Дилемма для технологических компаний

Компании оказались в сложной ситуации. С 2 августа новые законы ЕС требуют от них документировать данные, использованные для обучения их моделей, и устранять наиболее серьёзные риски, связанные с искусственным интеллектом. Теперь им предстоит решить, использовать ли разработанные академическими экспертами под надзором Комиссии руководящие принципы для выполнения этих требований или готовиться убеждать Комиссию в том, что они соблюдают требования иным способом.

Как отметил представитель Комиссии Томас Ренье, компании, подписавшие правила, получат «больше правовой определённости и снижение административной нагрузки». Французская компания Mistral первой в четверг объявила о намерении подписать соглашение.

Победа прозрачности

Процесс разработки кодекса практики начался в сентябре как продолжение свода правил блока в области искусственного интеллекта. Тринадцать экспертов приступили к работе, сосредоточившись на трёх областях: прозрачности, которую компании в сфере искусственного интеллекта должны обеспечивать для регулирующих органов и клиентов, использующих их модели; соблюдении авторского права ЕС; а также планах по устранению наиболее серьёзных рисков, связанных с искусственным интеллектом.

Процедуры быстро сосредоточились на нескольких ключевых спорных вопросах. Представители отрасли неоднократно подчёркивали, что руководящие принципы не должны выходить за рамки общего направления закона об искусственном интеллекте, в то время как активисты жаловались, что из-за интенсивного лоббирования со стороны отрасли правила рискуют быть размытыми.

В окончательном тексте, представленном в четверг, эксперты Комиссии уступили законодателям, прямо упомянув «риск для основных прав» в перечне рисков, которые компании должны учитывать. Лаура Ласаро Кабрера из Центра демократии и технологий, правозащитной организации, назвала это «позитивным шагом вперёд».

Требования к публичной прозрачности

Был решён и вопрос публичной прозрачности: в тексте говорится, что компании должны «публиковать краткую версию» отчётов, представляемых регулирующим органам, до вывода модели на рынок. Это требование направлено на обеспечение большей открытости в отношении того, как работают системы искусственного интеллекта и какие меры безопасности принимаются.

Представитель Google Матильда Мешен сообщила, что компания «с нетерпением ожидает возможности ознакомиться с кодексом и поделиться своей позицией». Однако лоббистская группа крупных технологических компаний CCIA, в которую среди прочих входят Meta и Google, выступила с более резкой критикой, заявив, что кодекс «по-прежнему возлагает непропорционально тяжёлое бремя на поставщиков искусственного интеллекта».

Критика со стороны отрасли

Бонифас де Шампри, старший политический менеджер CCIA Europe, раскритиковал «чрезмерно предписывающие» меры безопасности и осудил раздел об авторском праве за «новые несоразмерные меры, выходящие за рамки закона». Он заявил, что «без существенных улучшений подписавшие окажутся в невыгодном положении по сравнению с теми, кто не подписал».

Сложный климат для регулирования

Напряжённая атмосфера вокруг процесса разработки регулирования и руководящих принципов ЕС в сфере искусственного интеллекта, вероятно, повлияет на расчёты технологических компаний относительно того, как им следует реагировать. Депутат Европейского парламента от Финляндии Аура Салла, консервативный политик и бывший лоббист Meta, заявила перед объявлением в четверг: «До сих пор процесс разработки кодекса не был организован должным образом».

Тринадцать экспертов за девять месяцев подготовили в общей сложности четыре проекта — этот процесс привлёк внимание более 1000 участников и обсуждался в ходе нескольких итераций пленарных заседаний и в четырёх рабочих группах, часто по вечерам, поскольку некоторые эксперты находились в США или Канаде.

Будущее регулирования искусственного интеллекта

Представитель Комиссии Ренье назвал процесс «инклюзивным», однако как отраслевые группы, так и организации гражданского общества заявили, что их мнение не было услышано. Американские технологические компании, которым теперь предстоит решить, подписывать ли кодекс, также критически отнеслись к подходу ЕС в других аспектах регулирования искусственного интеллекта.

Технологические лоббистские группы, такие как CCIA, одними из первых призвали приостановить действие ещё не вступивших в силу положений закона ЕС об искусственном интеллекте, особенно обязательств для компаний, использующих системы искусственного интеллекта высокого риска, которые должны вступить в силу в следующем году.

Значение для будущего технологий

Решение ЕС регулировать искусственный интеллект имеет далекоидущие последствия не только для европейского рынка, но и для глобального развития технологий. Европейский подход к регулированию искусственного интеллекта может стать моделью для других регионов мира, стремящихся сбалансировать инновации с защитой прав граждан и этическими соображениями.

Компании, решившие подписать добровольный кодекс, получат преимущество в виде большей правовой определённости, но также возьмут на себя дополнительные обязательства по обеспечению прозрачности и безопасности. Те, кто откажется, в будущем могут столкнуться с более строгим надзором и возможными санкциями.

Резюме

Публикация добровольного кодекса практики в области искусственного интеллекта знаменует собой важный момент в отношениях между ЕС и крупными технологическими компаниями. В то время как блок стремится защитить своих граждан от потенциальных рисков искусственного интеллекта, компании должны найти баланс между соблюдением новых правил и сохранением своей конкурентоспособности на глобальном рынке.

Решения, которые OpenAI, Google, Meta и другие гиганты примут в ближайшее время, могут определить будущее развития искусственного интеллекта в Европе и создать прецедент для регулирования этой критически важной технологии во всём мире.

Источники:

1.Politico.eu — ЕС бросает вызов крупным компаниям в вопросах рисков искусственного интеллекта