Европейская комиссия оштрафовала Google на 2,95 миллиарда евро за злоупотребления на рынке рекламных технологий

В сентябре 2025 года Euroopa Komisjon объявила, что наложила на Google штраф в размере 2,95 миллиарда евро (около 3,45 миллиарда долларов США) за нарушение правил конкуренции Euroopa Liidu в секторе цифровых рекламных технологий (ad-tech). Это уже четвёртый раз, когда комиссия наказывает Google за злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Суть обвинения и предыстория расследования

Официальное расследование деятельности Google в сфере рекламных технологий было начато Euroopa Komisjon в июне 2021 года. Поводом для расследования стали жалобы на то, что Google ограничивает конкуренцию, отдавая предпочтение собственным сервисам.

Комиссия установила, что Google злоупотребляла своим доминирующим положением на рынке по меньшей мере с 2014 года, нарушая тем самым статью 102 договора о функционировании Euroopa Liit. Эта статья запрещает злоупотребление доминирующим положением, но не само доминирующее положение.

Предоставление преимуществ собственным сервисам: Google систематически предоставляла преимущества собственным технологическим сервисам интернет-рекламы, особенно своей рекламной бирже AdX. Например, сервер Google DFP (DoubleClick For Publishers) заранее передавал AdX информацию о размерах ставок конкурентов, позволяя AdX соответствующим образом корректировать свои ставки.
Нанесение ущерба конкурентам: Инструменты Google для закупки рекламы, такие как Google Ads и DV360, направляли заявки преимущественно на AdX, обходя конкурирующие рекламные биржи. Это создавало искусственные преимущества в ходе аукционов и наносило ущерб конкурентам, рекламодателям и интернет-издателям.
Конфликт интересов: Google контролирует платформы как для покупателей, так и для продавцов рекламы (издателей), что создаёт явный конфликт интересов.

Предписания Комиссии и возможные последствия

Помимо денежного штрафа, Euroopa Komisjon обязала Google прекратить антиконкурентную деятельность. Компании дали 60 дней на представление плана того, как она намерена прекратить нарушение правил. Если Google не сможет предложить удовлетворительные решения, комиссия предупредила о более строгих мерах, включая возможную принудительную продажу, то есть отчуждение части бизнеса в сфере рекламных технологий.

Реакции сторон

Google: Компания заявила, что не согласна с решением и намерена его обжаловать. По словам представителя Google, штраф необоснован, а требуемые изменения нанесут ущерб тысячам европейских компаний.
Ameerika Ühendriigid: президент США Donald Trump ранее неоднократно критиковал действия ЕС в отношении американских технологических компаний, считая их несправедливыми и угрожая ответными мерами. Это решение может ещё больше усилить напряжённость между США и ЕС.

Предыдущие штрафы и более широкий контекст

Это не первый случай, когда Euroopa Liit штрафует Google на крупную сумму. Предыдущие значительные штрафы составляли:

2017: 2,42 миллиарда евро за предоставление преимуществ собственному сервису сравнения цен (Google Shopping) в результатах поиска.
2018: Рекордные 4,34 миллиарда евро в связи с операционной системой Android, посредством которой производителей устройств вынуждали отдавать предпочтение приложениям Google.
2019: 1,49 миллиарда евро за ограничение деятельности конкурентов на платформе AdSense.

В общей сложности Euroopa Komisjon к настоящему времени наложила на Google штрафы на сумму более 15 миллиардов евро, что делает её одной из наиболее часто подвергавшихся штрафам компаний в истории нарушений правил конкуренции ЕС.