Euroopa Komisjon määras Google’ile 2,95 miljardi euro suuruse trahvi reklaamitehnoloogia turu kuritarvitamise eest

septembril 2025 teatas Euroopa Komisjon, et on määranud Google’ile 2,95 miljardi euro (umbes 3,45 miljardit USA dollarit) suuruse trahvi Euroopa Liidu konkurentsireeglite rikkumise eest digitaalse reklaamitehnoloogia (ad-tech) sektoris. See on neljas kord, kui komisjon on Google’it turgu valitseva seisundi kuritarvitamise eest karistanud.

Süüdistuse sisu ja uurimise taust

Ametlik uurimine Google’i tegevuse kohta reklaamitehnoloogia vallas algatati Euroopa Komisjoni poolt 2021. aasta juunis. Uurimise ajendiks olid kaebused, et Google pärsib konkurentsi, eelistades omaenda teenuseid.

Komisjon leidis, et Google on kuritarvitanud oma turgu valitsevat seisundit vähemalt alates 2014. aastast, rikkudes sellega Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 102. See artikkel keelab turgu valitseva seisundi kuritarvitamise, kuid mitte turgu valitsevat seisundit ennast.

Oma teenuste eelistamine: Google andis süstemaatiliselt eeliseid omaenda veebireklaamide tehnoloogiateenustele, eriti oma reklaamibörsile AdX. Näiteks edastas Google’i server DFP (DoubleClick For Publishers) AdX-ile eelnevalt teavet konkurentide pakkumiste väärtuste kohta, võimaldades AdX-il oma pakkumisi vastavalt kohandada.
Konkurentide kahjustamine: Google’i reklaamiostu tööriistad, nagu Google Ads ja DV360, suunasid pakkumisi peamiselt AdX-ile, vältides konkureerivaid reklaamibörse. See tekitas kunstlikke eeliseid oksjoniprotsessides ning kahjustas konkurente, reklaamijaid ja veebiväljaandjaid.
Huvide konflikt: Google kontrollib platvorme nii reklaamiostjatele kui ka -müüjatele (kirjastajatele), mis tekitab selge huvide konflikti.

Komisjoni ettekirjutused ja võimalikud tagajärjed

Lisaks rahatrahvile kohustas Euroopa Komisjon Google’it lõpetama konkurentsivastased tegevused. Ettevõttele anti 60 päeva aega, et esitada plaan, kuidas ta kavatseb reeglite rikkumise lõpetada. Juhul, kui Google ei suuda rahuldavaid lahendusi pakkuda, on komisjon hoiatanud rangemate meetmete eest, sealhulgas võimalik sundmüük ehk osa oma reklaamitehnoloogia ärist loovutamine.

Osapoolte reaktsioonid

Google: Ettevõte teatas, et ei nõustu otsusega ja kavatseb selle edasi kaevata. Google’i esindaja sõnul on trahv põhjendamatu ja nõutud muudatused kahjustaksid tuhandeid Euroopa ettevõtteid.
Ameerika Ühendriigid: USA president Donald Trump on varem korduvalt kritiseerinud EL-i tegevust Ameerika tehnoloogiafirmade vastu, pidades seda ebaõiglaseks ja ähvardades vastumeetmetega. See otsus võib pingeid USA ja EL-i vahel veelgi suurendada.

Varasemad trahvid ja laiem kontekst

See ei ole esimene kord, kui Euroopa Liit Google’it suure trahviga karistab. Varasemad märkimisväärsed trahvid on olnud:

2017: 2,42 miljardit eurot omaenda hinnavõrdlusteenuse (Google Shopping) eelistamise eest otsingutulemustes.
2018: Rekordilised 4,34 miljardit eurot seoses Androidi operatsioonisüsteemiga, mille kaudu sunniti seadmetootjaid eelistama Google’i rakendusi.
2019: 1,49 miljardit eurot konkurentide tegevuse piiramise eest AdSense’i platvormil.

Kokku on Euroopa Komisjon määranud Google’ile nüüdseks üle 15 miljardi euro trahve, mis teeb sellest ühe enim karistatud ettevõtte EL-i konkurentsireeglite rikkumise ajaloos.